您好、欢迎来到现金彩票网!
当前位置:金算盘高手免费资料 > 武冈市 >

湖南省武冈市城市总体规划(2010-2030)03说明书doc

发布时间:2019-06-15 04:48 来源:未知 编辑:admin

  登录成功,如需使用密码登录,请先进入【个人中心】-【账号管理】-【设置密码】完成设置

  简介:本文档为《湖南省武冈市城市总体规划(2010-2030)03说明书doc》,可适用于工程科技领域

  *若权利人发现爱问平台上用户上传内容侵犯了其作品的信息网络传播权等合法权益时,请按照平台侵权处理要求书面通知爱问!

  爱问共享资料拥有大量关于湖南省武冈市城市总体规划(2010-2030)03说明书.doc的实用类文档资料,所有文档由知名合作机构以及专业作者提供,线上总资料超过两个亿,保证满足您的需求。

  湖南省武冈市城市总体规划()说明书湖南省武冈市人民政府海南雅克城市规划设计有限公司年月目录第一章基本概况地理区位交通运输市区人口主要产业历史沿革行政区划第二章规划综述指导思想规划历史社会背景规划依据规划期限规划范围历版规划回顾规划技术路线本次规划重点第三章城乡统筹发展战略城乡统筹发展战略的解读城乡统筹发展战略的措施武冈市城乡统筹发展战略的发展目标市域城乡空间一体化发展第四章市域村镇体系规划第一节市域空间管制规划城乡统筹与土地利用的空间协调空间分类管制策略第二节村镇体系发展规划城镇建设现状及特征城镇发展潜力评价乡镇调整建议村镇体系结构规划村镇空间结构第三节市域人口及城镇化水平预测市域人口和城市化水平现状市域总人口预测城镇化水平预测第四节经济发展与产业布局规划经济发展阶段分析产业结构分析产业发展的SWOT分析产业发展目标产业发展策略产业发展重点与布局第五节市域综合交通规划交通设施规划目标市域交通规划第六节市域基础设施规划给水工程规划排水工程规划电力工程规划电信工程规划环卫工程规划生活能源规划燃气工程规划第七节市域社会服务设施规划市域社会服务设施现状市域重大社会服务设施配置原则市域重大社会服务设施配置标准殡葬设施规划第八节历史文化古迹保护保护思路文物古迹保护非物质文化遗产保护历史文化名村保护第九节市域旅游发展规划武冈市旅游业现状及存在问题旅游业发展思路旅游发展目标定位旅游布局规划第十节环境保护规划环境保护规划气象探测保护规划第十一节市域综合防灾规划综合防灾规划原则防洪排涝规划消防规划抗震规划人防规划地质灾害防灾规划其它自然灾害防治规划第十二节市域村庄布局规划市域村庄建设现状及问题指导思想和推进原则村庄建设发展战略村庄布局规划行政村合并建议方案乡村基础设施规划乡村公共服务设施规划第十三节市域重点城镇和区域规划一级发展城镇二级发展城镇三级发展城镇重点经济区第十四节近期发展规划全市城镇建设发展规模近期城镇建设投资估算市域重大基础设施建设近期生态建设第五章城市的职能、性质、发展目标城市发展历程城市的主要职能城市性质城市发展目标城市发展策略第六章城市规模市域人口和城市化水平现状市域总人口预测市域城镇化水平预测中心城区人口规模预测城市中心城区发展用地指标第七章空间管制与区域协调发展规划用地分析评价空间分类管制策略城乡统筹与土地利用的空间协调的原则规划范围的划定城市用地“四线”的划定战时留城与疏散人员之比为:(留城人口万人)至年共需要人防工程面积万平方米确定人员疏散基地处人员疏散主干道为城市主干道和市域交通干道应按战时疏散要求进行控制。本规划的人防工程由掩蔽工事、指挥系统、给水系统、警报通信系统、供电系统、医疗救护系统、消防系统、人防仓库、工程抢救系统等构成分别按照有关规定加强建设。城区必须按照城市规划要求建设人防工程及人防设施。()在人流集散的车站、机场、大型商店、影剧院、旅馆、体育馆及医院、学校、重要机关部门等处应建设一定规模的平战结合的地下掩蔽工事。()车站、机场、桥梁、对外公路及重要机关必须作为重点防护目标出现问题时要及时抢修以利向外疏散及接受外援。水厂、污水处理场、变电站等生命线工程亦必须作为重点防护目标以利战备急需。()城区新建十层以上或基础埋置深度达三米(含三米)以上的九层以下的民用建筑应利用地下空间建设“满堂红”防空地下室有的平时可作为车库。()广场、公园、绿地等公共设施可利用其地下空间规划修建人防地下工程。公园内设较大的空地、草地战时可用直升飞机运送物资、医护人员、抢险人员并撤退伤病员。地下空间开发利用规划()建设防空地下室平时可用作商场、娱乐、车库、仓库战时可作为人员掩蔽、物资贮存。()可结合医院、电站、绿地、广场等设施的改造建设地下医院、电站、车间、仓库等设施提高城市综合防灾抗毁能力。()结合城市基础设施建设根据城市环境特点修建地下街、地下过街道及地下共同管沟。 ()协调城市的整体功能使城市地上、地下形成一个有机空间网络成为一个综合体。抗震规划武冈市市域范围历史曾发生数次地震。武冈市地震基本烈度为Ⅳ度。规划原则坚持以防为主防患于未然、抗、防、避相结合建筑物、构筑物按六度设防。规划目标逐步提高整体的综合抗震能力最大限度减轻地震灾害保障地震对人民生命财产的安全和经济建设的顺利进行。使武冈在遭到地震影响时能确保要害系统安全保证人民生活能基本正常工业企业能迅速恢复生产。抗震规划()规划主城以公园绿地、体育场地、大中专院校空旷场地以及机关大型庭院作为主要的避震疏散场地在个别人口密集、空旷场地少的地区可合理选择人防工程、生活居住区绿化用地、附近中小学校运动场、停车场、广场作为避难场地。()城市主干道将作为人员疏散和物资运输的主要疏散救援通道次干道为次要疏散救援通道规划建设中要考虑适当的宽度。()对生命线工程供水、供电、通讯等工程设防。通过抗震鉴定提出加固和应急措施提高城市基础设施的抗震标准和抗震能力合理布局和调整易燃易爆和有剧毒物质的工厂、仓库等对油罐区、煤气供应系统等要按规定标准进行加固减少城市次生灾害发生保障城市临震安全。()工程抗震新建工程必须按国家颁布的《建筑抗震设计规范》进行抗震设计和施工。其他灾害规划防雷规划()防雷减灾工作实行安全第一预防为主防治结合的原则。()加强雷电灾害预警和防雷减灾服务能力。()开展防雷减灾科普宣传增强全民防雷减灾意识。防疫规划()成立专门的防疫管理指挥机构。结合城市其他防灾、抗灾管理指挥部门以城市政府为主导在城市人民政府行政中心设立城市防灾指挥中心防疫管理指挥机构位于其中。()结合城市医疗卫生部门组建防疫医疗队伍防疫医疗队伍既有专职人员也有由其他医疗卫生部门兼任人员。()做好疫情监控工作提高疫情预报能力。()纳入武冈市域境内防疫规划(详见村镇体系规划相关章节)。抗旱规划纳入武冈市域境内抗旱规划(详见村镇体系规划相关章节)。冰冻、泥石流等其他自然灾害规划 纳入武冈市域境内冰冻、泥石流等其他自然灾害规划(详见村镇体系规划相关章节)。第十六章城市园林绿地与城市风貌规划绿地系统现状城市绿化是城市主要的基础设施是城市现代化建设的重要内容是改善城市生态环境和提高广大人民群众生活质量的重要措施是城市现代文明的重要标志。武冈经过多年的建设园林绿地已有一定基础但是很不完善据本次现状调查的资料显示:武冈现状公共绿地占建设用地的人均只有平方米远远低于《用地标准》规定的~及人均≥平方米这一标准需对武冈绿地进行系统的规划形成完整的体系。绿地系统规划的原则和目标规划原则()城市绿地系统的规划应结合城市性质、特色和发展方向利用现有基础进行。()明确规定各类绿地范围控制线实行“绿线”管制。()所有的城市项目的绿化用地必须符合绿化规定其绿化配套建设必须与主体工程同步规划、同步设计、同步实施严格实施城市“绿线”、“绿章”管理制度。规划目标()规划到年城市新建区绿地率达以上旧城区绿地率达以上人均公共绿地平方米以上城市中心区人均公共绿地达到平方以上。规划期末力争其他各项绿化指标和相关指标分别达到省级园林城市标准。()城市绿地系统规划建设的目标是:“山在城中”“城在绿中”,构筑“山、水、城、林”和谐相融的山水园林城市。()充分利用武冈市四面青山、江河穿城、山水环抱的自然生态条件和良好的气候与土地条件构筑和优化城市山水生态绿地系统的空间结构及城市区域大生态圈。()实现具有高环境品质的生态型和宜居型城市。绿地系统规划布局城市绿地系统布局必须有助于提升武冈市山水城市品质有助于改善人居环境有助于实现宜居城市规划目标。主要规划布局如下: () 充分考虑地形、地貌尽量利用现有山体、绿地和非建设用地作为绿地。结合山体、河道、低洼地等的整治规划绿地。 () 规划绿地系统为点、线、带、面、楔相结合并以山地、丘陵、河道、园地、农田林网等防护隔离绿地组成绿楔伸入城市内部。()规划绿地面积公顷占总建设用地的人均平方米其中公共绿地总面积公顷占总建设用地的人均平方米。城市主要公园规划一览表序号名称用地面积(万平方米)规模等级位置备注狮子山公园市级狮子山路与武强路交叉口资南公园市级城南路北侧南坝河公园市级春光北路东侧周家垄公园区级西二环与庆丰路交叉口中央公园区级新东中路两侧龙溪河公园区级东二环东侧法相岩公园区级玉龙路与资南路交叉口小祖山公园区级狮子山路与武强路交叉口城市景观塑造规划原则 ()尊重城市发展脉络结合自然地形地貌综合考虑影响城市发展的外部因素创造富有地方特色的城市空间景观系统。 ()以可持续发展的观念为指导保护和合理利用资源使城市具有可持续的生态支持系统。景观塑造目标 ()充分利用武冈市城市山水自然条件和历史文化特色突出武冈的自然景观和人文景观丰富多彩的特点。 ()武冈是一座山城四面环山城市外围均有绵延的群山围合自然的山体可作为城市的天际轮廓线严格保护其自然形态并作为城市的景观特色之一。利用自然山体和水体组织各具特色的景观区、景观轴线和景观节点创造空间层次丰富的人性化的城市景观。 ()充分发挥历史古城的特点打造具有历史文化特色的街区对古城区进行严格的控制。城市建设应考虑与历史特色相结合同时避免形成千遍一律的建筑形式。城市景观组织城市空间轴线规划组织选择确定城市空间主轴线是强化城市主导空间景观次序城市历史文脉延续的关键。春光路贯穿武冈市区东西沟通南北两个区域从南至北经过工业新城、行政中心、至东二环路武强路、迎春路解放路玉龙路、庆丰路、水云路是联系城市主要功能区域的重要道路规划将这五条道路所勾勒的街道空间作为城市景观主轴线其两侧的建筑和绿化均应精心设计与环境协调创造丰富的街道空间对街头小品都应作为景观元素进行处理。节点空间系统组织节点指行为的提示和目的地段它的塑造韵律感或展现城市风貌的主要据点其主要表现为特性区的出入口景观轴线的起止点等大致分为三类: ()特性区的出入口:它是进入城市或特性区的入口在视觉上应能展现城市的意向及其特有的区位活动规划在高速连接西线、庆丰路与迎春路交叉口资南路与玉龙路交叉口设置城市广场或雕塑体现城市特色。 ()标志性节点:它是视觉的焦点又是体现城市特性区品质的提示性场所必须有为市民认知的意义象征才能发挥其功能规划将市政府前与文化活动中心、图书馆等建筑相结合规划为武冈市市民广场在经济开发区布置工业广场在玉龙路与水云路交叉口布置法相岩市民广场在王城公园西侧布置王城商贸广场云山路北端广场作为城市级节点进行重点景观处理以充分体现武冈的历史文脉同时在电台路南端、武强路和西直街交叉口、玉带桥桥头城南汽车站东面布置广场作为区级标志性节点。同时要求在城市建设过程中各居住区中心建设小型公共活动广场作为场所级节点处理这些节点处的建筑物与构筑物其体量、色彩、造型应严格控制。城市主要广场规划一览表序号名称面积(万平方米)位置武冈市市民广场同保路东侧广场电台路西侧王城商贸广场王城公园西侧广场乐洋路与武强路交叉口广场四牌路北侧广场都梁路东侧广场西直街北侧广场梯云路东侧广场玉龙路与资南路交叉口广场新东路与紫旬路交叉口广场春园路北侧广场狮子山中路北侧广场狮子山西路北侧广场新东西路南侧 ()交通性节点:主要为重要生活性道路或交通性道路的交汇点一般表现为交通绿岛、立体交叉桥等景观实体除满足交通要求外还应与环境融合。规划对春光路与水云路、庆丰路、迎春路的交叉口水云路与玉龙路、武强路的交叉口庆丰路与武强路、迎春路的交叉口新东路与武强路的交叉口解放路与陶侃路的交叉口等节点景观进行处理形成现代化城市交通节点景观。城市景观规划重点()构建整体城市风貌。()分析研究城市区域空间关系。()分析研究各特征功能区景观风貌。()确定城市中心区、城市出入口等重点景观节点。()保护和与原则确定城市大体和外围景观界面。  ()原则确定景观至高点、景观通道和景观轴线。()原则确定景观标志点。()分析研究城市形象和夜景规划。城市景观风貌结构()古城风貌。   ()新城风貌。()“山、水、城”风貌。“一河两岸三区四水”景观建设一河:武冈市地处资江上游资江河道长约公里保护水源整治河道提高水质营造水体景观。两岸:结合保护水源、整治河道、道路和防洪堤建设等打造资江风光带。资江风光带集交通、防洪、岸线整治、休闲娱乐、景观形象、旅游观光于一体。三区:同保山狮子湖景区云山景区法相岩景区具有重要文化和生态价值更具有重大景观价值。成为武冈市重要的景观形象点和旅游目的地。四水:条穿城河是城区灵动的纽带既也是城区重要的景观组成部分又是居民休憩的优良去处。第十七章旧城改造与历史文化古迹保护旧城改造武冈市中心城区位于市域西南部南面云山南至资江中部渠水穿城而过它是一座历史悠久的古城汉为县治、侯址所在宋、元、明、清为军、路、府、州治所。内分大小王城外有城墙围护加上现存的东塔(凌云塔)、文庙、化龙桥、法相岩、中山堂等文物古迹形成了武冈具有悠久历史文化内涵的古城特色。~年城镇建设出现过速过大现象部分古老建筑被毁。~城内部分名胜古迹再次遭到严重破坏乱建乱占之风盛行市政建设徘徊不前。因此留存旧城和文物古迹应该采取措施合理保护和维护。规划要力求保护原有古城格局运用现代市场经济操作理念在适当的改造投入基础上使之成为传统的特色民居区和文物古迹观光区同时创造新的功能重新焕发生机实现老城有机更新。旧城改造范围旧城改造规划的范围确定为:北至乐洋路西以武强南路为界东到玉龙路南邻资江总用地面积约万平方米旧城改造原则对于旧城区的改造应遵循以下几个原则:()近远期相结合逐步改善旧城区的面貌。旧城区住宅建筑一般质量较差结构、朝向、间距等均不合理且基础设施和公共服务设施也有待于进一步完善。对于它们的改造应采取统一规划设计分期实施的措施。()传承城市历史风貌和景观特色实现城市现代化与古城风貌的统一。武冈旧城以其古老的城市格局和众多的地面文物古迹形成了具有丰富文化内涵的历史风貌和景观特色在进行旧城改造的同时必须注重这种风貌特色的继承以使旧城改造和文物古迹保护相互协调。()注重基础设施的改造。在局部地段旧城改造时应按照总体的改造方案实施基础设施改造不能一次到位的应提出近远期结合的改造方案力求最大限度地减少重复建设。()加强古城绿化景观建设、改善生态环境。随着社会主义市场经济的发展房地产的综合开发已逐渐成为我国旧城改造的订形式。武冈市应对房地产开发进行统一管理根据本地的具体情况还应定出相应的地方性法规特别是应尽快做出旧城改造详细规划使得旧城改造有法可依有章可循。()效益兼顾原则规划要考虑为旅游开发提供条件要规划出旅游服务设施、旅游交通组织古城保护与旅游应该而且可以相互促进共同发展。随着社会市场经济的不断发展社会理念的不断更新城市旧城区尤其是具有悠久历史的旧城区在商业开发等领域开拓新的发展前景。文物古迹保护武冈市文物古迹众多类型多样境内存省级文物保护单位处、邵阳市级文物保护单位处、县级文物保护单位处。文物保护现状也存在很大的问题。一是保护意识不强文物古迹人为破坏严重如古城墙等现在已遗存不多二是对文物古迹的认识不深保护区内新的建筑在风格、体量、色彩与古城格局不协调。古城格局继承清代武冈州志有载:“武冈州城其城有三曰外城在渠水南资江北建门五。”此段记载清晰地反映出武冈古城的格局从现代遗存来看武冈古城破坏较严重但基本格局仍得到保持特别是外城部分较为成形古城格局充分体现了古代劳动人民的智慧包含了丰富的文化历史内涵。武冈是湖南少有的保留古代城墙的城市之一基于武冈古城格局继承的概念不能片面地强调古代风貌的完整进行全面恢复而是对个别有代表性的地段加以复建力求反映出古城格局的大体轮廓和文化内涵。保护古街巷保护、整修城垣等老城风貌尚存的传统街巷重点保护街巷的尺度和氛围。()降低历史风貌区行政办公用地比例强调其文化及游览功能。工厂及大型商业向区外转移加强对区内水电管网及消防等公共设施建设。()控制历史文化风貌区建筑规模和密度并实行体量控制在建筑细部下功夫。()加强城市设计使旧城改造建设有较高历史文化层次和氛围逐步解决老城生活环境恶化、生活空间压抑的问题改善、保护富有古城特色的路网及交通人行空间系统鼓励发展公共服务设施。制定城市设计导引使老城的改造建设有较高历史文化层次和氛围逐步解决老城生活环境恶化等问题。()在历史文化风貌保护区严格控制新的建设项目并实行建筑体量控制严格控制建筑规模和密度降低容积率。并对区内有历史价值的建筑实行切实有效的保护。保护区允许建筑权的转移。城市历史文化风貌保护区应避免再建高层以保护古城街区历史文化风貌特色。()在资江两岸建设人文活动中心为市民提供假日旅游、周末度假、观光休憩的文明场所和空间以提高城市文化内涵与旅游品质。古城保护措施根据对历史文化遗产的保护程度及保护要求划分绝对保护区、一般保护区、外围建设控制区。绝对保护区:各级历史文化保护单位及周边区域、具有代表性的历史文化景点、历史文化街区等一般保护区、北至乐洋路西以武强南路为界东到玉龙路南邻资江总用地面积约万平方米外围建设控制区:古城区外围米的范围主要是云山路东侧陶侃路南侧玉龙路两侧和资水两侧等。()绝对保护区:在绝对保护区内不允许新的建设活动只能对古城区进行改善和修复采取“修旧如旧”的方针保持古城原有特色使其能可持续发展杜绝翻新推倒重来的做法。()一般保护区:在环境协调区内新建建筑必须和古城保持一致特别是在建筑的外立面装饰上禁止采用风格迥异的处理同时防止照搬抄袭千遍一律。()外围建设控制区:在该范围内不应建高层建筑最高不超过米新建建筑尽量使用保持一些传统元素以达到和古城协调一致。街区保护对伞铺街、鳌山街、西直街等一批小街小巷进行特色改造。修复伞铺街、鳌山街、西直街等处的古民居修复庄城门(旱西门)至清渠门(水西门)之间的古城墙修建一条彰显“天下第一城墙”特色的仿古步行街。()历史街区内与传统文化氛围不协调的建筑要进行拆除对保留的建筑立面进行改造恢复传统风貌。()历史街区的功能应该在原有功能上予以扩展街道的尺度、界面和空间标志物应该给予保持和保留。()历史街区内的古建筑、近代现代代表性建筑除可以作为参观游览场所外需作其他活动的必须符合历史街区保护规划确定的区块功能和业态布局体现历史街区文化氛围。重要文物古迹保护措施武冈市地上文物古迹较多现由于多方面的原因文物古迹破坏较为突出为使它们得到更好的维护特别是在今后的城市建设中免于遭受建设性的破坏。规划对部分邵阳市级、武冈市级文物保护单位的古院落、古会馆等古迹的保护和修复成为古城古街区的文化内涵和载体。规划对几处重要的文物古迹提出具体的保护措施:()武冈城墙:武冈城墙是武冈历史文化遗存的代表应全力恢复它的历史原貌修复庄城门(旱西门)至清渠门(水西门)之间的古城墙并在旱西门和水西门上各复建一座明代建筑风格的城楼在原城墙的旧址正中建一马面形的炮台置放武冈特色的二尊铜炮和三尊铁丝大铁炮隔断建占楼间恢复炮眼和城墙垛子成为“武冈城墙甲天下”的历史缩影。结合布置小游园和绿化使其不仅能作为历史文物得以保存也能作于城市的带型城市公园作为人们观赏、游憩的场地。()文庙:恢复原有“学宫”的完整风貌采取“修旧如旧”的方法按原有格局和风貌进行保存和建设文庙周边地区建筑远期予以拆除作为文庙游廊的附属设施用地。()化龙桥:对化龙桥及其周边环境进行维护和修缮拆除西面木隔板恢复美人靠重新打通南北侧门对化龙桥西侧水泥桥进行修饰和化龙桥相协调另将“化龙寺”扁拆除复原名为“化龙桥”。()云山古迹:僧侣塔林秦人古道摩崖题刻突出佛道教文化的深厚文化底蕴。()穿城河:内城的护城河演变而成的“五龙不出城”的传说典故修复攀龙桥、兴龙桥、牛市桥上的原木廊风水桥设闸抬高水位清洁河面形成漂流自牛市桥顺流而下边漂边停赏玩武陵井文庙等处的历史古迹。()凌云塔(东塔):以塔为主体建设一块公共绿地作为一处滨江小游园对塔身及其内部进行整修使游人能登至塔顶整修时不得破坏其原貌。()中山堂:进一步保护和修缮中山堂主体建筑并对周边环境予以改造和维护开辟为旅游景点对游人开放。在其后花园围墙增建黄埔学校第二分校同学录碑廊室内做好中山堂的复原陈列和辅助陈列突出博大精深的黄埔文化、爱国教育、民族统一战线的主题。()法相岩摩崖石刻、中山堂、李明灏将军别墅:改善法相岩洞口及摩崖石刻景区及其周边环境特别是洞口前的(臭)水沟既不利于摩崖石刻的本体保护又严重破坏了法相岩公园的环境风貌建议加强整治甚或绕道而行加强洞内灯光幻彩效果配合观赏。整治中山堂周边环境修缮中山堂建筑。规划布置李明灏将军别墅挖掘武冈黄埔革命文化扩建中山堂作为武冈革命文化遗址的纪念功能。()武陵井:在旧城改造中禁止破坏其水源及井身的完整性继续保留它的使用功能周围居住建筑改造时应考虑在井周围留出足够的活动场地改建建筑不得超过三层。()其他:按历史文化保护规划进行保护。武冈正在打造旅游城市以上主要古迹已成为游人最想去的地区。文物古迹应全部整修开放保护整修民居街巷以文化旅游的形式开设家庭式旅馆、茶园、饭店、手工艺品的制作和销售等项目并在全国各地推出“武冈游”等旅游项目不仅会为武冈带来巨大的经济效益还能有效地扩大就业、提高当地居民的经济收入和保护意识从而推动历史街区的保护形成良性循环。武冈充分利用独特历史文化资源申报省级历史文化名城促进历史文化保护工作进一步发展。地下文物保护武冈市域内地下文物众多共发现文物处(点)余处其中古遗址处古窑址处古墓葬处出土的文物众多。如春秋战国时期的铜剑唐代铜镜等共计多件其中国家二级文物有件三级文物件。按《中华人民共和国文物保护法》的相关规定加强地下文物的上报、发掘和保护工作。为了使它们得到良好的保护建议规划修建一处博物馆将所有文物集中保存和展示。非物质文化遗产保护散布在武冈地区的音乐、舞蹈、曲艺、戏剧等民间艺术之花形式多样风采各别在群众中流传已久是劳动人民智慧的结晶为群众喜闻乐见。其中有许多是属于非物质文化遗产比如武冈丝弦、武冈卤菜制作技艺等先后被列入了湖南省非物质文化遗产保护名录。近年来武冈市文化产业的发展取得了长足的进步但总体而言由于非物质文化遗产还是一个全新的概念和工作内容理论和实践的准备均显不足保护的原则和方法也会有较大的区别甚至冲突实际保护工作中存在着不容忽视的问题如各地工作开展还很不平衡管理机制不健全等。为此通过全社会的努力逐步建立起比较完备的、有中国特色的非物质文化遗产保护制度使珍贵、濒危并具有历史、文化和科学价值的非物质文化遗产得到有效保护并得以传承和发扬。  指导方针保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理。保护措施 全面普查了解和掌握非物质文化遗产开展非物质文化遗产普查全面了解和掌握我市非物质文化遗产资源的种类、数量、分布状况、生存环境、保护现状及存在问题对于科学制定保护政策和规划保护和利用非物质文化遗产建设社会主义先进文化加快文化强市建设步伐具有重要意义。建立有效的非物质文化遗产保护机制要全面、科学、准确和系统地将博大精深的非物质文化遗产保护好绝非一朝一夕的事情它不但需要借鉴以往国家抢救、保护人类文化遗产的多种经验也需要密切结合本市情况、当地实际发展创新一整套行之有持效的抢救和保护工作机制采取一系列的措施有力改善非物质文化遗产资源的保护条件和社会环境逐步健全动态的、续发展的保护体系。如:运转协调的综合决策机制社会参与的多元投入机制法规完善、程序规范的依法保护机制长远规划、科学实施的宏观管理机制专兼结合、公众参与的队伍建设机制资助扶持、培养培训的有效传承机制等。扩大宣传提高全市非物质文化遗产保护意识文化机构要通过多召开非物质文化遗产保护会议举办保护成果展览会等多种形式加大对非物质文化遗产保护工作的宣传力度。积极举办一些与非物质文化遗产相关的讲座、演出、比赛等活动也旨在调动广大群众对非物质文化遗产的保护意识使其能够自觉地参与到保护工作中来。第十八章环境保护与环境卫生规划规划原则()坚持经济建设、城市建设、环境建设同步规划、同步发展实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。()加快转变“高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率”为特征的粗放型增长方式走科学发展之路已成为经济社会发展的迫切要求同时也是实现节能降耗目标的根本途径。()遵循“谁开发谁保护”、“谁污染谁治理”、“以防为主防治结合合理规划工业布局综合治理污染”的方针。()发展科技利用科技。在能源资源约束强化和低成本竞争优势弱化的情况下只有将增长建立在科技进步的基础上以尽可能少的投入实现尽可能多的产出经济发展才是有后劲、可持续的。支持高效节能产品推广、重大节能项目建设和重大节能技术示范培育一批技术推广机构为中小企业提供技术支持和援助引导企业积极开展技术创新活动健全知识产权保护体系激发全社会的创造活力促使经济增长由主要依靠资金和物质要素投入带动向主要依靠科技进步带动转变。()节水、节能减排。一方面加快增长方式转变把过高的能源资源消耗和污染排放降下来另一方面抓好节能减排是转变增长方式现实有效的切入点和突破口。为此要调整经济结构外做好三方面:一是重视源头控制。把节能评估、环境评价作为市场准入的强制性门槛实行耗能产品最低能效标准扩大强制性能效标识实施范围所有新建火电厂都要同步安装脱硫设施。二是加强重点领域。突出抓好煤炭、电力、石油石化、化工、建材等重点耗能工业以及建筑和交通两大行业的节能工作全面实施低效燃煤工业锅炉改造、绿色照明等十大重点节能工程加强年耗能万吨标准煤以上重点企业节能管理。三是大力发展循环经济。按照“减量化、再利用、可循环”的原则改进产品设计和制造工艺积极开展再生资源回收利用、废旧家电回收处理和汽车零部件再制造试点逐步建立健全全社会的资源循环利用体系。规划目标到年实现区域内的大气环境质量、水环境质量、声环境质量、饮用水源水质、固体废弃物无害化处理和处置等各项指标全面达标。()规划区内资江总体水质基本达到地表水Ⅱ类水质标准城区段达到地表水Ⅲ类水质标准。区内次级河流水质也应恢复和保持在Ⅲ类水域功能要求。饮用水水源地的水质达到《地表水环境质量标准》(GB)Ⅱ类或Ⅲ类标准()城区生活污水处理率达到并逐步实现雨污分流。全市的工业废水达标率达到重复利用率达到()城区内总体环境空气质量达到或优于Ⅱ级郊区环境空气质量达到Ⅰ级。严格控制治理因工业引起的降尘努力降低酸雨的频率缓解酸雨污染()规划区内不同区域的噪声都能达到相应的功能区噪声标准()城区生活垃圾和粪便实现总量无害化处理。中心镇的生活垃圾集中收集处置率达到()国家级生态示范区通过验收建立比较完善的环境管理体系。环境保护控制措施水环境保护控制措施()对重点污染源进行限期治理削减污染排放量根据环境容量和污染治理的情况关停或转迁一些重污染企业。通过清淤、截污、引水、治污、绿化等工程对资江以及次级河流进行综合治理使河道水质及沿线环境质量得到明显改善。()合理规划城市用地对工业用地实行集中布局以利于污水的集中处理。()加强对饮用水源的保护将自来水厂取水点上游米下游米划定为水源特别保护区此地段两岸严禁排放任何未经处理不达标的废水及固体废弃物以保证水源水质。()加快污水管网系统的建设提高污水处理率将城市污水进行集中处理后再排入水体以彻底改善水体环境。()在城市主要水体两岸建设沿江风光带两岸各控制米宽绿化带保护水体特别是资江两岸应拆除违章建筑建设绿化保护带。大气环境保护控制措施()禁止发展严重污染环境和高危险性的项目特别要禁止建设排放有毒有害工艺废气、恶臭的项目。近期重点解决武冈市电厂、武冈市铁合金长、武冈市冶炼厂排出的废气问题。()对大气污染物排放大户进行重点治理对产业结构和能源结构进行调整逐步淘汰严重污染大气的落后工艺和设备。严格控制工业用煤的含硫量减轻二氧化硫排放量和酸雨的发生频率。()加强对机动车尾气污染的治理。提高机动车的油品质量推广使用无铅汽油和天燃气等清洁燃料。加强对酸雨的防治措施。()加强环境空气的监测和管理。市区大气中可吸入颗粒物浓度年均值控制在毫克立方米二氧化硫浓度年均值控制在毫克立方米二氧化氮浓度年均值控制在毫克立方米。噪声控制措施()强化城市噪声控制管理工作健全有关法规严格执法。控制社会、生产经营活动和建筑施工噪声减轻噪声扰民现象。施工作业时间应避开居民的正常休息时间在居住稠密区施工作业时尽可能使用噪声低的施工机械和作业方式。()通过合理规划城市用地解决工业用地与居住用地混杂现象把工业噪声污染降()低到最低程度。加强交通管理和道路设施建设改善道路状况提高道路的通行能力在主要道路两侧设置一定宽度的绿化带降低交通噪声的污染。()对区域环境进行综合治理扩大噪声达标区的范围。固体废弃物控制措施()推广清洁生产技术降低工业固体废弃物对工业固体废弃物特别是粉煤灰、炉渣等进行综合利用提高资源利用率。加强危险废物和医疗废物的管理防止重特大环境污染事故的发生。()建立完善的生活垃圾收集、清运和垃圾处理体系避免不同环节造成二次污染实现固体废弃物的无害化、减容化和资源化。()实现垃圾分类收集、废品回收、调整燃料结构等措施对垃圾进行源头减量和资源化回收利用。其它控制措施加强领导建立健全环境与发展综合决策机制。坚持依法保护环境进行生态建设。依靠科技进步促进产业结构调整。加强环境保护宣传教育提高公众的环境意识加强环境管理能力建设。提高环境管理现代化水平建立和完善污染监控系统建设武冈市环境污染监控及应急指挥中心。提高环境监管、监测能力建立健全环境保护数字化监控体系。环境卫生规划规划目标到年实现环卫工作管理科学化、垃圾收集容器化、垃圾清运机械化、粪便清除运输机械化与密闭化、垃圾处理无害化使环卫事业进入良性循环使武冈市更加清洁、优美、文明。设施规划城市环境卫生设施是指那些具有从整体上改善环境卫生和限制生活废弃物影响范围功能的容器、构筑物和建筑物等。根据其功能可分为环卫公共设施、环卫工程设施、基层环卫机构及工作场所、环卫专用车辆及通道。这些设施是城市良性循环的前提条件也是编制环卫规划的主要内容建议有关部门编制专项规划。环境卫生设施的设置()公共厕所:主要分布在广场和主要交通干道两侧车站、码头、展览馆等公共建筑附近风景名胜游览区、公园、市场、大型停车场、体育(馆)附近及其他公共场所新建住宅区及老居民区。在主要繁华街道公共厕所之间的距离宜为米流动人口高密集的街道不大于米一般道路约米新建居民区为米(宜建在本区商业网点附近)。()无害化化粪池立方米人•日计算。()垃圾容器和垃圾容器间:未设垃圾管道的多层住宅一般每四幢设置一个垃圾收集点。()废物箱:一般设置在道路的两旁和路口商业大街设置间隔米交通干道设置间隔米一般道路设置间隔米。废物箱尽量采用分类收集废物箱。环境卫生工程设施()垃圾转运站按人口万人计算每天所产生的垃圾量为吨日。规划两处中型垃圾转运站分别位于资南公园东南角、庆丰东路北侧结合绿地和服务半径(收集站的服务半径不宜超过km)在城区共设个收集站。()垃圾粪便无害化处理场不在本规划区设置。()医院特种垃圾焚烧填埋厂、建筑弃土填埋场不在本规划区设置。清洁站不在本规划区设置。()洒水(冲洗)车供水器可利用消火栓。()在车辆进城的城、郊区接壤处建造车辆清洁站。清洁站不在本规划区设置。()垃圾填埋场、垃圾粪便无害化处理场兴建在安乐街道办事处的郊区。()新规划环卫基地处,位于玉龙路南侧。环境卫生专用车辆通道通往环境卫生设备的环境卫生专用车辆的通道应满足环境卫生专用车辆进出通行和作业的需要。按现行有关规定通往环境卫生设施的通道的宽度不小于米环境卫生车辆通往工作点倒车距离不大于米作业点必须调头时应有足够回车余地。至少保证有米×米的空地。环境卫生管理规划()城市环境卫生管理是一项涉及管理体制、组织机构、法规政策、职工队伍、运行机制等多方面的完整管理体系。环卫管理工作与改善环境卫生美化城市人民身体素质健康水平有着十分密切的意义要创造一个卫生洁净、舒适的工作生活环境必须加强环境卫生管理。()年规划区的垃圾清运机械化达日产垃圾量总量的年城市粪便清运机械化率达道路清扫机械化率达公厕完全达到国家二类厕所标准水冲公厕普及率达到。()建立环卫行政主管部门视工作可设置处、所、站等机构并制订环境卫生管理办法、条例、通告等措施。()环卫人员及清洁工人的数量应按环卫行政主管部门的要求确定千人指标或单位面积指标。()城市环卫车辆、改善环卫作业和装备、环卫机械、环卫停车场及环卫工作房等应按环境卫生设施设置标准配备。废弃物处理粪便以无害化处理为原则通过沼气化粪池分散处置排放液经过城市污水管道进入城市污水处理厂集中处理后排入江河未经无害化处理的粪便由环卫专业队伍实行密闭化运输转入运到储粪池经过药物发酵无害化处后运往农村。生活垃圾到规划期末预计生活垃圾产量每日吨。生活垃圾应堆肥发酵、卫生填埋、焚烧综合利用。密闭运输逐步推行袋装化和分类收集减少二次污染。其他固体废弃物到规划期末预计固体废物产量每日吨。建筑垃圾采取回填土和低洼地填埋相结合,远期建立弃土堆放场。医院垃圾以集中焚烧为主杜绝填埋建立医院垃圾专用焚烧厂。有毒有害及放射性垃圾本着谁产生由谁治理的原则按环保标准和规定处置环卫部门不承担该项处理任务。第十九章开发区规划经济开发区概况()湖南武冈经济开发区成立于年是省级经济开发区年开始重点建设工业园区。该园区总规划面积平方公里,计划分为医药制造、印刷包装、卤制食品、电子元件、皮件鞋业、竹木产品、新型建材等个产业板块。()年以来该园区按照“三年打基础、五年上台阶”的战略部署加大投入力度加快建设步伐已完成固定资产投资亿元其中基础设施建设投资亿元集中进行“三纵五横”路网、输变电、给排水等基础设施建设目前园区主干道长km、宽m的春光大道和中天路建成通车长m、宽m的春光大桥工程项目正式开工建设春光大道东侧KV高压供电线路已正式向园区专线供电供水主管也已向园区供水。()园区成立后积极围绕产业布局开展招商引资已有个项目正式入园总投资亿元其中投资上亿元的项目有永锐电子、新型陶瓷、湛大泰康药业、华鹏食品、云峰水泥等个正在洽谈、准备签约的有家。年园区共完成工业总产值亿元实现税收万元园区企业就业人数达人。经济开发区规划建设目标()近期发展目标:以生物医药、农产品加工和制造业为开发区的主导产业把经济开发区建成武冈对外开放和招商引资的首选区、产业项目的集聚区、经济发展的辐射区建成面积达平方公里以上GDP达到亿元财政年收入亿元。()远期发展目标:经过年左右的时间将武冈经济开发区建设成湖南省武冈经济区绿色食品、生物医药和先进制造业的重要生产基地培育成面向国内外市场的绿色食品与生物医药企业集团成为湖南省产业园区系统中重要的组成部分之一。经济开发区规划空间结构经济开发区用地功能及其配套设施空间结构格局为“一园两片三组团”。“一园两片”:园区由城东和城西两片组成“三组团”:即工业组团、物流组团、行政管理、商业、居住等配套组团。经济开发区用地布局()物流配送:布置于工业区的东南面位于S省道的入城口处。()中心区:布置于园区的中部资水以南区域用地功能主要以行政办公、商业服务、会议、产业展示等为主配套建设居住、文化娱乐、公共与市政设施等用地。()综合服务区:布置于园区资水以北区域用地功能主要布局科研教育、对外交通设施、商业服务、居住、文化娱乐、公共与市政服务设施等。()制药高新工业组团:布置于园区的中部。有利于向东、南部扩展为以后的远期发展留下余地。()研发基地:布置于武冈一中的东侧直接在园区内将科研成果孵化转变为生产力。()食品加工及机械制造工业组团:布置于园区的南侧靠省道S线为以后的发展留下充足的发展空间。()绿化用地:绿化用地由公共绿地和生产防护绿地组成。规划在工业园中部、资水两岸布置集中的公共绿地与生态风光带在工业用地周边及沿主干道两侧设置生产防护绿地。经济开发区交通规划()对外交通规划园区的对外交通主要依靠庆丰东路、新东路连接高速公路通过省道S线和外环线与邵怀高速公路、洞口、隆回及新宁县相接。规划将S省道截弯取直提高路面技术等级并拓宽路面宽度。()内部道路系统规划园区路网采用方格网布局结构形成主次干路等级明确、功能合理的路网系统。()交通设施规划经济开发区规划汽车保养维修站一处大型货运站一处中心客运站一处、大型停车场处。经济开发区开发强度控制()容积率与建筑密度规划加强工业项目建设用地管理、促进建设用地的集约利用。根据不同的工业项目确定不同的容积率控制指标农副食品加工业和旅游产品加工业容积率≥生物医药企业容积率≥通用设备、电气机械及器材制造业容积率应≥。建筑密度按左右控制但最低不得低于。为防止土地投机开发地块必须满足最低容积率要求。()绿地率工业项目建筑要严格控制厂区绿地率每个工业地块内的绿地率按左右控制最低不得低于但也不得建造“花园式工厂”。()工业项目非生产性配建设施工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施工业园区非生产性配套设施由城区和工业园配套服务区统一配置。()工业企业用地不得小于总用地的。第二十章城市形象策划城市形象现状城市形象是指城市全方位的魅力、个性与区位力对外的整体形象的展示是城市对外的一张名片武冈城市形象建设和宣传相对落后同时武冈在省内的城市形象也相对落后给人以老少边穷的印象。城市形象定位根据《湖南省武冈市城市品牌策划与整体形象设计》把武冈的城市定位为“中国卤菜之都湘西南古王城生态旅游城市”理由如下:()“中国卤菜之都”填补了国内无此称号的空白。卤菜是中国特有的食物武冈的卤菜又是用多种草药经过复杂的工序精制而成的不仅可以给予人们口舌上的享受同时也可以取到食疗、食补的作用所以武冈率先举起“中国卤菜之都”的旗帜是当之无愧的。()历史悠久。武冈市有二千年的历史其保留有千年古王城清代武冈州志有载:“武冈州城其城有三曰外城在渠水南资江北建门五。”此段记载清晰地反映出武冈古城的格局从现代遗存来看武冈古城破坏较严重但基本格局仍得到保持特别是外城部分较为成形古城格局充分体现了古代劳动人民的智慧包含了丰富的文化历史内涵。武冈也是湖南少有的保留古代城墙的城市之一。()市场广阔。市场上产品种类众多主要以四川卤菜苏式卤菜和武冈卤菜为主但市场占有率比较低武冈卤菜由于工艺特殊相比其他的更具有香味、甘甜、劲道、久放等特点而且还生津止渴壮脾健胃等功能是原生态绿色食品因此市场前景极为广阔。()政府支持。武冈现有各类卤菜企业数百家但大部分都还停留在手工操作的阶段难以实现产业化集团化。因此市委、市政府为打造中国卤菜集团在资金上政策上给予适当的支持不仅如此年元月日在全国政协礼堂中国食品工业协会授予武冈“中国卤菜之都”金字牌匾全国政协副主席孙孚凌亲笔为武冈题词。中国食品工业协会还拟定在武冈设立国家食品实验基地这些都体现出各级政府对武冈卤菜产业的关注和支持。()生态是武冈城市的主要标志云山植被覆盖率达到%空气清新市内云山以原始此森林为主据考证乔灌木树种累计达科种其中用材林种稀有珍贵树种种有毒植物种列为国家重点保护的珍惜树种有云山柏树、香果树、银杏、大果树参、青钱树、花榈树、核桃和多种楠木云山、云山药谷、卤菜基地皆打的生态牌。()武冈市具有建设生态旅游城市的基础和条件武冈所在的珠三角地区均是旅游热点地区云山是世界特有的资源云山寺庙“佛道合一”顺应世界和谐文化的必然趋势打造世界和谐文化山构建云山和谐文化山脉是撬动西南地区和谐旅游大商圈的指点用政治撬动经济用和谐拉动旅游使市政府所做提出的“旅游活市”战略才能真正实现。()建设生态旅游城市是武冈市全体干部和人民努力的方向也是城市可持续发展的需要同时从张家界、九寨沟等区域的发展不难看出“旅游活市”的战略在全市领导和群众的努力下是能够得以实现的。城市形象建设的措施()加强组织领导重视形象建设落实形象建设工作保障。()注重城市形象建设的规划设计与实施建设。()使用统一城市形象与标志设计。()规范城市形象与标识。()统一规范管理强化服务举措。()充分利用各种媒体加强园区形象宣传。()加强形象礼仪和仪式教育。()举办各种公益活动提高知名度和影响力。()树立典型人物传播典范事例。()树立品牌意识突出地方特色。城市形象建设的主要内容()理念设计:城市整体价值观、城市发展目标、城市精神、城市发展策略、城市行动口号等。()行为设计:城市管理行为准则、政府公务员行为规范、城市居民行为规范等。()视觉设计:标志、标准字、标准色、、建筑外观、广告、展示等。第二十一章近期建设与远景设想规划近期建设规模根据城市规模预测到年武冈市规划建设用地平方公里城市人口万人口左右。近期是武冈市建设和发展的一个调整期重在“内提质”和在旧城外围构建城市增长点。近期建设规划原则()给城市近期发展提供依据使城市在规划近期内形成合理的空间布局与发展态势为规划远期目标的实现提供良好的基础和有效保障。()近期建设重点放在基础设施尤其是重大基础设施建设上做好各专项系统的规划控制工作创造良好的环境。()结合合武冈市国民经济和社会“十一五”发展规划、“十二五”发展规划落实和解决关系民生的重大问题。()改善旧城区的生活环境和交通条件。近期建设的主要内容通过优化与调整用地布局明晰片区功能完善公共服务和道路基础设施配套进行环境综合整治盘整闲置用地盘活土地资金逐步改造旧城区加快新城区的建设。控制新增土地供应防止土地超前开发合理编制土地出让年度计划完善土地储备制度规范国有土地交易市场加强国有土地和集体土地的管理。重点加强城市道路给排水、环卫、绿化等基础设施建设。道路交通()道路交通近期重点在打通南北和东西向对外交通道路疏竣内部交通道路。()重点建设云山路、水云路、新东路、庆丰路、春光路等构建城市内环缓解主城区交通压力拓宽迎春路解放路玉龙路提高交通能力。()加强停车场地建设以解决车辆乱停乱放放阻塞交通问题。()优先建设汽车中心站在武强北路建设汽车北站玉龙路南端位置建设新的汽车南站。()筹划武冈机场、铁路的建设支持配合洞新高速的建设完成高速公路连接线的规划建设促进平面交通向立体交通发展。给水排水()建立水源保护区加强威溪水库修缮巩固供水渠道。()建设第三自来水厂日供水能力达万吨每日。()旧城区的供水管网改造和新城区供水管网建设。()旧城区的排水水管网改造和新城区排水管网建设。电力电讯()新建城西KV变电站扩建方家岭变电站。()理顺城区对KV电力网。()依据湖南省信息化得要求实现“三网合一”。()新城区配建电信、邮政设施。园林绿化()对穿城河和资江沿岸进行综合治理修建防洪设施、截污工程疏通河道、美化绿化江岸使生态环境逐步改善。()狮子山生态园的保护和建设。()规划建设三条以上绿化样板街道。()建设苗圃加强花卉苗木的培植。城市防灾()新建消防指挥中心及工业园消防站、狮子山消防站两个一级普通消防站。()建设武冈市防洪堤提高到年一遇标准。()普及人防规划加强地下空间的规划管理。古城保护()加强古城区及重要历史文化遗产保护使城市建设和历史文化保护能协调发展大力发展旅游产业。()完成历史文化遗产保护及历史文化名城保护规划的编制申报历史文化名城。()搞好法相岩、中山堂、凌云塔景点建设维修和恢复好宣风楼、化龙桥、大成殿、古城墙等具有历史文化名城代表性标志的建筑物按照创建省级历史文化名城要求对旧城区的伞铺街、鳌山街、西直街等一批名街名巷进行特色改造发展保护好历史文化遗产。()完成古城保护与建设中德居民安置任务。其他()针对现状城市环卫设施数量的严重不足缺少垃圾中转站和公共厕所导致城市环境质量交差的问题规划增建无害化公厕、垃圾站改善城市卫生状况。近期建设一座日处理垃圾吨的垃圾卫生填埋场。()新建医疗卫生机构包括卫生监督所以及公共检测中心实验室市麻风病康复中心紧急救援中心介入治疗中心烧伤整形专科医院展辉国际医疗市老年康复中心等扩建医疗卫生机构包括专科特色中医院新建妇幼保健大楼扩建市二医院更新医疗设备。城市远景发展远景设想期限与规模远景期限:年以后。远景设想人口规模:万人。远景设想用地规模:平方公里。远景设想()湘西南中心城市。()东、西以高速公路为界南、北以城市外环线为界形成约平方公里的完善城市形态。()构建湾头桥、邓元泰、龙溪三个城镇功能片区。()形成航运、铁路运输、快速公路运输为主体的综合交通运输体系。第二十二章规划措施落实规划管理城市总体规划是关系到全市各部门建设发展的综合性规划在规划实施中必须依靠各部门之间的协作共管市人民政府应委托市城乡规划主管部门主持管理并对规划文本、图纸具有解释权。规划实施过程中市城乡规划主管部门应结合重大基础设施的可行性研究和主项审批召集有关部门协调城市总体规划的实施尤其应结合逐个国民经济和社会发展的五年计划组织各部门商议规划的修订。有关政策措施的建议为了保证城市总体规划的实施建议市政府相应落实有关政策措施具体落实新的实施机制:()鼓励农村人口向市中心城区城和中心建制镇集聚鼓励农村人口向市中心城区城和中心建制镇集聚通过农业产业化的推动农业用地的经营集中到农业大户手中促进农业的规模化经营引导农村剩余劳力向二、三产业转移向中心城区和中心建制镇集聚。()改革现行的户籍管理政策以利城乡人口的流动首先应开放中心城区以及其它中心建制镇的户籍移动凡符合入镇条件的农户均可入城镇就业并享受城镇居民的同等待遇。()规划应在空间布局上安排好个体小型工业企业的建设场地以便吸引市内外个体企业经营者入城落户。()强化土地管理建立高效、集约利用土地的机制。()研究城乡规划管理方法以行政方法、经济方法、法律方法及咨询方法等多种方法手段实施规划管理。()依据总体规划制定详细规划及相应的专项规划其中控制性详细规划覆盖率应达到以上。将每年的城乡规划任务和经费纳入政府工作报告和财政计划。()加强城乡统筹和城乡一体化共享市政设施和社会公共服务设施。()落实住房政策建设标准特别市保障性住房的用地和建设标准。()完善村镇体系规划下的村庄规划。应在市域村镇体系及村庄布局规划指导下进一步完善下续中心村、基层村、村民点建设规划和整治规划为村庄建设提供依据同时提高农村住房设计水平抓好住房通用图设计推广工作。鼓励村民在新宅建设中发扬和继承本民族建筑艺术传统。规划管理与实施“三分规划七分管理”应制定规划管理制度加强城市和城市规划法制化管理。强化规划指导整合城市布局()按照“科学规划、定位准确、布局合理、功能健全”的要求对目前最具自然优势、经济优势和发展潜力的产业进行布局编制与土地利用总体规划相协调与社会、经济发展相适应的城市规划进行科学的论证后组织实施保证城市发展有足够的空间和良好的配套条件。()按照“一次规划、分步实施”的原则高起点、高标准地编制城市规划确保城市定位准确、设施配套、产业集聚、环境优美努力提升城市建设的档次增强投资吸引力。建立科学的城市开发和运行机制加大政策扶持力度()完善城市开发机制。按照“政府主导、企业经营、市场运作、多元投入、滚动发展”的原则成立多元化投资的城市开发主体实施“合作投资、联合开发、收益共享”。适当考虑各方的利益和提高积极性实施统一的规划、建设、招商和管理。()增强城市滚动开发能力。在符合武冈市“十一五”发展规划、“十二五”发展规划和发展总体规划的前提下规划可重点安排综合配套服务设施和基础设施的建设。()加大城市公用设施配套力度。对园区外道路、河渠、给水、排污、电力、通讯等公用设施原则上由国家、市政府共同组织建设鼓励金融机构加强对基础设施建设的融资。()降低用地成本。对城市建设用地地价依法进行合理评估并在纯出让金部分给予一定优惠。对进入城市的重点企业与项目如一次性缴纳土地出让金有困难的经批准可分期缴纳并按缴纳比例由国土资源管理部门核发相应面积的土地使用权证降低重点企业与项目的用地成本以支持城市各企业与项目持续、健康、快速地发展。加强组织领导优化服务环境()切实加强对城市建设的组织领导。城市人民政府及其城乡规划行政主管部门对城乡规划建设负责。()进一步理顺管理体制。要适当处理与所属地区的关系以充分调动各部门在城市建设中的积极性和责任心。()积极推进城市规划与管理服务创新。要建立和健全城乡规划与管理服务体系推进管理和服务创新加快与国际接轨。对落户企业的项目立项、规划设计、用地报批等手续实行“一条龙”服务并在收费上给予优惠为入市企业发展创造良好的发展环境。�EMBEDUnknown���PAGExlsChart总人口年份总人口(万人)武冈市年以来总人口变化示意图Sheet年份总人口Sheet总人口年份总人口(万人)武冈市年以来总人口变化示意图SheetSheetxlsChart总人口(万人)市镇人口(万人)非农业人口(万人)Sheet非农业人口(万人)Sheet总人口(万人)市镇人口(万人)非农业人口(万人)SheetShee

  很多人都会好奇,为什么中国女子怀孕,会说身怀六甲呢?原来这六甲来源“天干”,即甲子、甲寅、甲辰、甲午、甲申、甲戌六个甲日,是象征着生命起始的日子。由于天干地支这一历法与古人的生活息息相关,并被赋予了神秘的符号内容,因此成为了我们研究古人智慧及其生活方式的重要资料。

http://tucsonverve.com/wugangshi/1869.html
锟斤拷锟斤拷锟斤拷QQ微锟斤拷锟斤拷锟斤拷锟斤拷锟斤拷锟斤拷微锟斤拷
关于我们|联系我们|版权声明|网站地图|
Copyright © 2002-2019 现金彩票 版权所有